法律分析：为了规范互联息服务活动，促进互联息服务健康有序发展，制定本办法。国家对经营性互联息服务实行许可制度；对非经营性互联息服务实行备案制度。未取得许可或者未履行备案手续的，不得从事互联息服务。从事新闻、出版、教育、医疗保健、药品和医疗器械等互联息服务，依照法律、行规以及国家有关规定须经有关主管部门审核同意的，在申请经营许可或者履行备案手续前，应当依法经有关主管部门审核同意。
法律依据：《互联息服务管理办法》
第四条 国家对经营性互联息服务实行许可制度；对非经营性互联息服务实行备案制度。未取得许可或者未履行备案手续的，不得从事互联息服务。
第 从事非经营性互联息服务，应当向省、自治区、直辖市电信管理机构或者信息产业主管部门办理备案手续。办理备案时，应当提交下列材料：（一）主办单位和网站负责人的基本情况；（二）网站网址和服务项目；（三）服务项目属于本办法第五条规定范围的，已取得有关主管部门的同意文件。省、自治区、直辖市电信管理机构对备案材料齐全的，应当予以备案并编号。
